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公务员辞职大数据分析

2019-08-18来源:小王聊社会

导读

导读:本文通过分析2015-2017年部委辞职公务员的原因,希望可以对国家公务员干部任用机制、干部选拔机制、公务员报考和公务员职业规划有一定的借鉴。

一、 部委公务员辞职数量分析


  近几年随着职业选择的多元化和纪检监察的深入推进,部委公务员曾经被贴的“高学历”“高地位”“高人脉”被取而代之,“当官就别想发财”“当公务员就别想过富日子”的意识已经深入每一位部委公务员的心中。“高风险”“高压力”“透明身”已经成为当今部委公务员的新标签。近三年从部委辞职的公务员已经逐渐见诸报端,从厅级官员梅永红辞职加入民企华大基因,到处级干部、北大才子刘仕君辞职加入中民投,到普通科级干部辞职的新闻已经越来越备大家接受。下面笔者分析下近几年部委公务员辞职的分布、原因和相关建议,希望可以为部委公务员和新入职的公务员提供理性思考:

一、   部委辞职的特点分布

(一)媒体数据

   据《中国新闻周刊》记者了解,仅国务院某部委去年上半年辞职的公务员就多达20余人,其中大多数为副处级以上官员。这一数字超过了该部委前年全年辞职人数的总和。商务部在其官方网站公布现公布2016年商务部机关辞职和取消录用人员名单(共25人),正式宣布商务部与下列人员终止任用关系。通过媒体数据可以发现:部委公务员辞职较之前增长很多,业务类部委基本每个部委都有公务员辞职。

(二)  现实数据

   笔者接触过几个部委辞职,科技部、外交部、发改委、财政部辞职的几个兄弟年龄一般都在四十岁左右,大部分都是处级岗位(含非领导职务),辞职后多数从事投资、管理类的岗位。共青团中央厅级干部褚峰辞职加入华图教育集团,国家质检总局新闻发言人辞职加入网络公司。党群辞职的数量相对业务类部委要较少。


二、部委辞职原因分析


   (一)提拔年限与收入是影响公务员安心工作的主要原因。

   因为中央部委的年轻公务员都是近几年毕业的硕士博士(当然有些岗位是否需要硕士博士,这个有争论。但部分部委很多岗位,博士入职都需要带两年才能胜任工作,那些简单岗位都是外聘的行政秘书),比较的参照系应该是他们作企业(国企、民企、外企)和经商的同学,而不应该泛泛的比较全社会。
        正处是兵头将尾,副处以下没有决策权,副厅以上提拔几乎凭运气,因此以正处为基点谈。按照中组部干部管理规定,硕士研究生毕业7年为提拔副处最低年限,副处2年为提拔正处最低年限,也就是说硕士毕业后理论上至少9年才能提正处,按硕士毕业25岁算,提到正处至少34岁;实际上这是不可能的,两个级别各延迟1年就算非常非常快了,即硕士毕业11年,36岁(大家想想在企业工作的对应收入)。
      有些最年轻的正处是北大本科、美国名校博士、国际机构工作数年,作为特聘引进的也35了;土鳖硕士博士中最快的也差不太多,但70年代末的这波多数还是正科、少数副处、极少数正处。

   正处税后实得到手10000左右,公积金自己和单位各交1000左右,季度奖年终奖加班费统统没有(公务员体系中根本没有这个说法,这个是绝对的,只要提到上述有三项的,肯定为误传;事业单位和企业单位可能有,大家不要搞混了),年终多发一个月工资(但是比平时的月工资少一些,不知道是怎么算的)。原来节假日有点福利劳保(都是不值钱的东西,全年大概1000多吧不到1200),目前已取消。  
   据笔者所知,这些人在业务部门的正处几乎没有,因为这些部几乎也没有微观审批权、正处没有最终决策权、业务部门不管人事和财务。

          (二)生计问题是困扰公务员最大困难

  单位宿舍根本不够,再说了谁愿意30多了还和其他人挤集体宿舍,好像有北京市政府提供的廉租房但没人要,因为位置偏、价格贵(和市场价几乎相当)、质量差(缺少必要家具电器灶具)、无服务、不稳定(好像只能用2年)。分房子遥遥无期,有些部上上次分是99年,上次分是11年。11年某部分了15套在通州,整个部大排名350多名(据说还有部分人因为知道没有希望就未报名),分到房子的好像都是复转军人(因为排名打分中工龄最重要,复转军人工龄从初高中毕业参军算起,普通公招人员至少差了高中大学硕士博士12年工龄、每年2分、共24分,博士比高中毕业多加3分,正处比无级别多加3分,哈哈哈哈哈哈),那几个最快的37岁土鳖博士正处排名都在80名到100名。根据目前趋势,中央部委福利分房估计更难了吧,哈哈。

      中央部委收入大概副科6500、正科7500、副处9000、正处10000,大家想想北京的生活成本,房租(根本别提房价了)、交通、吃饭、服装、子女入托上学、父母养老医疗,如果夫妻都是公务员就彻底悲催了。
   现在部委公务员生计情况可分几种:
   
  一是年龄大、工作早、分到房子了,甚至夫妻分到了几套房子,因此生活还算小康;
     二是家世很好,家里买房买车和补贴家用,因此生活无忧;
    三是夫妻另一方在企业或经商,那就靠老婆了(部委公务员工资是老婆的1/10是很正常的,一般大学同学、同时参加工作都是这种情况;而且工作时间越长、级别越高,差距就越大);
       四是悲催硬撑着,试算两个35岁副处公务员夫妻,月收入12000,房租5000(差不多的二居恐怕都不够,生小孩、接父母,你敢吗?前一段时间媒体报道中央部委一名年轻副厅不敢生小孩,因为房子问题,真心同感),小孩吃穿1500上学1500,夫妻吃1000?穿1000?交通500?通讯费500?水电气暖费1000?,已经用完,真心不够啊。

       上述第一类比例较大(40%?),但多数知识结构落后、已经无法承担重要业务工作(这点也不怪他们自己,很多都是很好的人、当年也很优秀、也为国家奉献了青春;但是我们不注意培养员工能力而只讲奉献,他们知识结构落后的原因不在他们自身,把他们当作冗余人员全开掉也不合适啊);后三类各约20%,但第四类流失率较高,呈现出一定程度的大进大出特点。

      第四类在新聘任员工中比例较大,但辞职比例也较高,因此存量中比例并不高。这点和政治、道德无关,你个人作公务员可以安贫乐道,但是你忍心父母养老医疗只能最差、家乡还是老房子没有暖气、北京没有房子而远离子女吗?你忍心自己女朋友老婆(她学历才识气质容貌又不比她的女同学差)跟着租房居无定所、吃饭只能路边摊、买衣只能淘宝、上班只能挤公交吗?你忍心自己子女吃国产的三聚氰胺奶粉、穿淘宝没有质检的服装、上不入流的托儿所小学中学吗?


三、部委辞职特点和建议



       经常有人说,公务员待遇不好可以走人啊,每年这么多人报考呢,这反证了公务员待遇还是好。这种观点是不对的,任何单位招聘报考人数都非常多,因为现在毕业生都是双向选择吗,报个名就是一份简历成本1元;同时,大家对部委公务员情况存在普遍的严重的错误预期(网上流传着种种荒谬到无逻辑的传说),进入部委后又存在很强的路径依赖(部委工作会有很多沉淀成本),但实际上目前业务类部辞职是比较多的。
  如果家世不是特别好,建议毕业后不要到部委工作,至少不要双方都到部委工作。部委里有几个时点(按硕士毕业参加工作算)辞职人数较集中。 

      一是工作刚三年左右,发现不对立即走人,成本就是三年时间,主要收获是北京户口和少许部委经验; 

       二是工作七八年刚提了副处,成本是七八年时间及对应收入(量化为300万?),主要收获是政府办事流程熟悉、较多专业政策知识、级别可作为谈判筹码;

      三是工作十二三年刚提了正处,成本是十二三年时间及对应收入(量化为800万?),主要收获是人脉较广、政府办事流程熟悉、专业知识和政策趋势了解、级别可作为谈判筹码;

       四是工作二十年以上、向上提拔无望、正处或副处(副处以下没有出去的资本,只能在部委养老了,这构成了上述第一类人主体)、年龄四十五以上。到了副厅以上基本上就是组织安排了,很少自己辞职跳槽的(当然也有例外,有一个是我很佩服的师兄,专业知识、管理能力、为人做事都很突出)。
       据《中国新闻周刊》记者了解,在北京从国家部委辞职的官员,进入企业后,收入基本上都可以翻上五六倍。一位刚辞职去外企的正科级官员告诉记者,他现在的年薪是30万,是他原来的十倍。

备注:本文有些文字来源网络,仅供参考。


题外话

       其实挺为人才队伍担心的,部委要求的工作能力和提供的薪酬水平之间严重不匹配,长期必然影响部委工作质量。我们是业务处室,除了怀孕的女同志之外,真的是女人当男人用,男人当牲口用。春节前有一个多月,我天天八九点离开办公室七点到办公室,有一个星期天天十二点离开办公室、回家洗个澡换换衣服睡两三个小时、六点回到办公室;任务不停地来,每个人手上都三四个活,我要不停分辨各个任务的重要程度,然后告诉经办人哪个重点办(其实任务都挺重要的,但我也没办法)。而且春节前后同学聚会,很伤部委公务员的士气,其他同学都是奥迪Q5、Amani(我们有钱也可能不会去买,但问题是我们没钱啊)、全家澳洲旅游(当然夏天他们就会带来全家欧美游的消息,我父母还没出过国呢!!!)、小孩每年15万的国际小学(我们一年工资都不够)、换了大房子(我们连小房子都没有呢)、给父母在郊区买了别墅等等。

   压力大、收入低导致了人员流失,而且大多是那些能力强、业务熟、能干肯干的业务骨干;这两年我们局辞职的各个级别都有,科级基本上收入涨5倍左右、副处10倍左右、正处15倍左右。大家开玩笑“一年脱贫,三年致富;两年买房,五年置业;奥拓出去,奥迪回来;宝来出去,宝马进来。”

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